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发布日期:2024-05-11 07:34 点击次数:114
为长远贯彻习近平总文告对于对外灵通的挫折文告精神,在新开头上打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,坚决不移股东广东高水平对外灵通,加速塑造国际合作与竞争新上风,现联结试验建议如下意见。
一、总体要求
相持以习近平新期间中国性情社会倡导念念想为指导,全面贯彻党的二十大精神,长远贯彻习近平总文告对广东系列挫折说话和挫折指令精神,好意思满、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展阵势,围绕落实省委“1310”具体部署,塌实股东外贸、外资、外包、外经、外智稳中提质和互联互动,建筑更高水平灵通型经济新体制,全面晋升广东在全球产业链供应链价值链中的地位,打造酿周至球高端身分汇聚和资源建设的关节区域,推动买卖强省建筑上新水平,为广东在股东中国式当代化建筑中走在前线提供有劲扶助。
二、全力推动外贸稳界限优结构
(一)打造上风出口产业集群。沉静晋升电子信息、当代轻工纺织等万亿元级出口产业集群,推动智能家电及开采出口迈上万亿元级台阶,汲引精密仪器、生物医药、新式储能、当代农业与食物等千亿元级出口产业集群。挖掘县域出口后劲,汲引一批亿元级性情出口产业。
(二)定向开拓国外要点市集。对准超千亿元级要点出口市集,逐个制定实施市集开拓决策。稳住泰西日韩等传统市集,晋升出口家具附加值。高质料落实区域全面经济伙伴联系协定(RCEP),拓展东盟等新兴市集。挖掘非洲等市集后劲,扩大市集采购买卖对非洲出口。办好“粤贸全球”境外展会,救助企业开拓国外市集抓订单,进一步拓展广交会功能,推动一批要点展会品牌化、高端化。
(三)建筑挫折家具集散关节。围绕巨额商品、电子元器件、飞机、汽车、农家具、中高端耗尽品,布局建筑六猛入口基地。加速广州南沙区、黄埔区和深圳前海蛇口自贸片区国度入口买卖促进翻新示范区建筑,申诉建筑一批肉类、食粮、种苗、生果等入口指定监管场合。加强与海湾阿拉伯国度合作委员会成员的买卖合作,加大原油、自然气、农家具等家具入口。推崇省相差口公司入口平台功能,强化省内重要技俩配套服务。
(四)发展外贸新业态。救助广州、深圳建筑跨境电商国际关节城市,打造20个“产业集群+跨境电商”园区,汲引10家百亿元级跨境电商龙头企业,建筑500个较大界限国外仓,推动跨境电商相差口界限冲破万亿元。加速建筑粤港澳大湾区全球买卖数字化领航区,建立健全离岸买卖真是性考据体系,苟且发展分拨集拼、保税维修和再制造等业务,股东国际飞翔船舶保税燃料油加注业务发展。
(五)汲引壮大外贸主体。救助外贸龙头企业作念强作念优,开展全产业链保税窜改试点,救助在广州、深圳等地建筑纺织服装、电子信息、汽车等全球供应链照应中心。招引汲引一批龙头买卖公司、口岸物流企业、产业链龙头企业、平台公司,推动制造业企业诞生径直面向国外市集的销售公司,汲引一批原土供应链龙头、国际分销商、代理商。推动卓越10万家中小外贸企业数字化检阅,饱读动走“专精特新”国际化说念路,汲引不少于100个有影响力的自主出口品牌。
(六)完善跨境物流体系。优化粤港买卖通说念,晋升粤港通关后果。晋升海港、空港货运智力,优化至泰西、东南亚、非洲等海运航路,要点研究晋升广州白云机场国际货运航空关节智力,当令运转专科货运机场可行性研究。加速组建中欧班列平台公司。股东通关便利化窜改,开展跨境买卖便利化专项手脚,推动“单一窗口”应用率保持在90%以上。
(七)健全风险防控体系。建立完善买卖风险预警监测体系,翻新风险防控措施和避险器具,健全买卖摩擦多主体协同搪塞机制。加速实施买卖调度挽救,建立搪塞买卖摩擦法律服务平台,全面晋升我省企业愚弄国际王法笼罩风险、处置争端的智力。
三、促进外资扩增量稳存量提质料
(八)优化招商责任机制。实施招商引资“一霸手”工程,统筹表里资招引。办好粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会,打造具有全球影响力的品牌化招商平台。推崇省指挥同道辩论跨国公司纵贯车、全球招商参谋人、宇宙500强企业家俱乐部等机制作用,翻新市集化招商模式,开展走出去招商、驻点招商、以商引商、以侨引商,探索以投带引、中介招商、“飞地”招商。
(九)强化制造业招商引资。紧盯新一代电子信息、绿色石化、新动力、新材料、生物医药、高端装备制造等行业龙头企业,开展链主招商,引进一批秀雅性大技俩。开展隐形冠军招商,力求每年引进一批高质料、高成长性的隐形冠军企业。围绕6G、新一代东说念主工智能、量子科技、基因本领、深海空天等产业,开展改日产业招商,招引一批产业变革性技俩落地。加强与境外主权钞票基金合作,推动更多主权钞票基金来粤开展绿地投资、股权投资。
(十)建强招商引资主阵脚。深化广东自贸查考区窜改翻新,落实企业所得税、个东说念主所得税优惠政策,要点引进跨国公司、央企、大型民企等功能型、区域型总部。制定广东经济开发区轮廓评价办法,促进经济开发区扩量提质,新增汲引一批省级经济开发区,推动合乎条件的申诉国度级经济本领开发区。高水平股东中外合作园区建筑,推动中新广州学问城、中韩(惠州)产业园落户一批高能级双边技俩,推动一批性情合作园区建筑赢得本质性进展。
(十一)营造一流投资环境。在自贸查考区试点对接国际高圭臬股东轨制型灵通,效率构建与高水平轨制型灵通相衔尾的轨制体系和监管模式。落实外商投资准入负面清单,全面清算憎恶、排之外商投资企业家具或服务的市集准入、耗尽补贴等政策。落实自贸查考区外资准入负面清单制造业条款清零政策。用足用好广州服务业扩掀灵通轮廓试点政策,指引更多外资投向高端服务业。落实境外投资者以分拨利润径直投资暂不征收预提所得税等政策。主动对接全面与跳动跨太平洋伙伴联系协定(CPTPP)和数字经济伙伴联系协定(DEPA)等国际高圭臬经贸王法,不停股东轨制型灵通。
四、加速服务外包提质升级
(十二)优化服务外包结构。苟且发展软件研发与开发、信息运营爱戴、云筹商服务等信息本领外包产业,打造离岸软件开发中心。拓展供应链照应、工业假想、医药研发、文化创意等高端分娩性服务外包,推动外包产业向高附加值、高品性、高效益转型升级。翻新外包发展模式,发展众包、云外包、平台分包,对“两端在外”的研发、假想、检测、维修等服务业态所需入口料件实行保税监管。统筹离岸在岸服务外包,联袂港澳建筑离岸接包中心和在岸发包中心,打造具有全球影响力的服务外包关节区域。深化与共建“一带所有”国度疏通合作,推动“装备+服务”、“工程+服务”走出去,加速推动广东服务圭臬国际化,饱读动服务外包企业走出去。
(十三)建强服务外包平台。晋升广州、深圳、佛山等国度级服务外包示范城市能级,推动珠海、东莞、中山等省级示范城市翻新发展。救助广州河汉中央商务区国度数字服务出口基地作念大作念强,汲引15个省级数字服务出口基地。晋升外包研发翻新水平,建筑一批外包孵化平台、孵化基地,股东建筑10个外包各人服务平台。
(十四)汲引服务外包龙头企业。加大优质企业救助力度,蛊惑汲引一批全球外包100强、中国服务外包领军企业和百强企业。指引企业加速数字化转型,推动不少于150家服务外包企业转型数字买卖龙头企业。优化服务外包东说念主才结构,汲引招引一批中高端和复合型服务外包东说念主才。
五、推动外经作念优作念强
(十五)有序开展对外投资合作。加强与东南亚、中东、非洲等共建“一带所有”国度和地区合作,推动电子信息、智能家电、当代轻工纺织、当代农业与食物等企业在国外及中西部、沿边地区合理布局,用好国内国际两个市集两种资源,推动家具、装备、本领、圭臬走出去,在产业链供应链上深度和会。推动动漫游戏、数字影音、软件与信息服务等数字产业走出去,以方位地土产货化运营开拓国外市集。
(十六)高质料建筑境外经贸合作区。扩大境外东说念主民币专项贷款救助,救助现存境外经贸合作区发展,新增汲引一批省级境外经贸合作区。探索境外经贸合作区与省内跨境电商轮廓查考区联动,救助跨境电商平台企业在合作区建立实体展示、销售、配送及售后服务一体化营销体系。救助深圳探索建筑渔业产业园。救助广东死力东盟产业园翻新发展,救助RCEP农家具国际采购来去中心建筑,饱读动在RCEP成员国探索开展“两国双园”产业链互补互助新模式。
(十七)效率汲引原土跨国公司。饱读动原土龙头企业通过绿地投资、跨境并购、相接投资等多种形状参与全球产业链供应链重塑,救助在国外布局建筑一批研发中心、分娩基地、营销网罗、仓储基地,积极汲引营业收入超千亿元的原土跨国公司。加速对外承包工程发展,救助广东“走出去”动力基础设施产业定约等作念强作念大。
(十八)完善全球经贸网罗。优化驻国外经贸作事机构区域布局,整合国外粤商会、买卖促进代表机构等平台资源,加强与境外跨国企业、商协会的对接辩论。强化对外投资及格调险退缩,指导企业加强合规建筑,完善合规体系,督促企业依次国外磋商步履,救助广州南沙建筑中国企业“走出去”轮廓服务基地,提供国际投资征询、合规磋商、金融保障、救急避险等“一站式”服务。
六、加大引进外智商度
(十九)苟且引进外资研发机构。饱读动和指引外资更多投向科技翻新领域,蛊惑一批高水平外资研发机构落户广东。经认定的外资研发中心,按照国度政策,对其合乎条件的科技开发用品免征入口关税和入口局势升值税、耗尽税,采购国产开采全额退还升值税。救助外资研发机构牵头或参与省科技臆测打算技俩,参与科学本领奖励评比。优化外资研发数据跨境流动、学问产权对外转让、本领相差口、科研物质通关等照应机制和经由,晋升外资研发便利性。实施引资和引才相联结,对外资研发中心团队提供入境签证、安家落户、子女入学、医疗等高效方便服务,带动国外优秀科技东说念主才及团队落户。
(二十)苟且引进高精尖缺东说念主才。优化实施重要东说念主才臆测打算。不绝实施国外名师等柔性引才专项。办好中国国外东说念主才疏通大会、深圳全球翻新东说念主才论坛、中国国际东说念主才疏通大会等品牌举止,引进一批引颈前沿科技翻新和产业变革的策略科学家、一流科技领军东说念主才和翻新团队、后生科技东说念主才,加速汇聚一批急需紧缺的掌捏时弊产业中枢本领的超卓工程师。蛊惑华裔华东说念主来粤翻新创业。积极为华裔华东说念主提供投资便利化政策。加强华裔归侨侨眷假寓创业、接收老师、财产处置、社会保障等职权保护。
(二十一)营造具有国际竞争力的引才环境。优化实施异邦东说念主来华责任许可、异邦东说念主才签证、外籍和港澳台高端倪东说念主才认定等政策轨制,股东外籍“高精尖缺”东说念主才认定圭臬试点。打造“异邦大众之家”、国际东说念主才社区等服务品牌。联袂港澳探索万般化引才用才模式。
七、强化保障措施
(二十二)加强组织指挥。建立推动“五外联动”责任机制,各级党政主要认真同道牵头抓总,加强对有关责任的统筹臆测打算和部署股东。各地区各部门要切实强化资源身分参加,全力股东各项任务落地。省商务厅加强统筹协长入督促落实,加大政策宣传力度,实时回来扩充各地先进教化。
(二十三)强化资源身分供给。统筹整合中央和省级资金,优化市集开拓、出口信用保障、入口贴息、利用外资等救助政策。强化资金保障,救助“五外联动”重要试点、重要平台和重要技俩建筑。简化税收优惠申诉手续,苟且扩充“免申即享”窜改。积极股东跨境买卖投资高水平灵通试点、跨国公司本外币一体化资金池试点。进一步裁减出口信保保费和扩大覆盖面。多渠说念保障要点技俩用地需求。
(二十四)强化联动效应。加强外贸、外资、外包、外经、外智之间互联互动,以作念强外贸沉静晋升对外经贸合作市集空间,以作念大外资推动产业升级和外贸高质料发展,以发展外包蛊惑重要外资和高端东说念主才落户,以作念优外经带动装备、本领、圭臬、认证和服务走出去,放大“五外联动”综书籍见效应。
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